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2024年全省卫生健康法治建设工作要点
发布时间:2024-05-24   发布人:wangyixuan    阅读次数:    【返回】

2024年全省卫生健康法治建设的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,锚定“走在前、开新局”,以服务和保障全省卫生健康中心工作为目标,以落实法治建设“一规划两纲要”及法治山东建设系列规划为主线,以持续深化法治政府建设成效为重点,统筹推动全省卫生健康法治建设重点工作,为新时代健康强省建设提供更加坚强的法治保障。


一、加强法治学习教育


1.落实党组(党委)中心组专题学法制度。坚持将习近平法治思想列入党组(党委)中心组年度学习计划,各级机关党组(党委)中心组全年安排2次以上专题学法活动,各单位党委中心组全年安排1次以上专题学法活动。


2.加强法治学习培训。将习近平法治思想作为干部培训、支部学习、青年干部理论学习的重要内容,加大宣贯培训力度。编印法治理论学习资料,举办1-2期“青年干部法治论坛”,开展法律知识测试,举办2-3期行政审判庭审旁听活动。


3.大力开展普法宣传。落实卫生健康“八五”普法规划,制定年度普法工作计划,开展宪法宣传周、民法典宣传月、卫生健康标准宣传周等活动,利用医师节、护士节等重要时间节点开展专题普法。组织开展“我身边的法治故事”征文活动,举办法律知识竞赛。


二、压实法治建设工作责任


4.夯实法治工作责任。落实省委全面依法治省委员会年度工作要点、法治政府建设工作计划,加大工作推进及督导落实力度。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,将法治责任履行情况、依法执业情况纳入全面从严治党督查范畴及省属卫生健康事业单位绩效考核指标。


5.完善述法工作机制。落实《山东省卫生健康委述法工作实施方案》,健全“述职必述法”机制,推动述法工作与领导干部述职述廉、党建述职评议、绩效考核述职测评等工作深度融合。通报2023年度委属单位党政主要负责人述法情况。


三、做好卫生健康立法工作


6.加快推进地方立法。落实年度立法计划,积极与立法部门协调沟通,加快推进《山东省院前急救条例》《山东省医疗纠纷预防和处理办法》等重点项目立法进程,做好起草、调研、论证、评估等工作。


7.推动卫生健康标准化工作。调整省卫生健康标准化委员会成员,组建成立卫生健康标准化工作专家库。制定卫生健康地方标准管理办法、委员会及专家库管理办法,梳理编印强制性卫生标准,举办全省卫生健康标准化工作培训班。


四、不断提升依法行政能力


8.健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,组织法律顾问列席党组会、主任办公会。


9.加强规范性文件管理。落实《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》,严格合法性审核、公平竞争审查程序,认真执行“三统一”制度和备案管理规定。修订省卫生健康委行政规范性文件汇编,每半年组织开展1次集中清理工作。


10.规范涉法事务办理。做好新《行政复议法》的学习培训和工作衔接,落实行政应诉工作规则和行政机关负责人出庭应诉制度,依法依规办理行政复议和行政应讼。建立复议纠错案例通报制度。认真做好政府信息公开、行政答复、协议合约等涉法事项的法核把关,努力从源头降低行政违法风险。


11.加强法治力量建设。筹建全省卫生健康法学分会,推进卫生健康法律政策研究及法治工作实践。加强法律顾问、公职律师的使用管理,完善法律顾问、公职律师参与行政决策、法制审核工作机制。举办全省卫生健康法治建设工作培训班,加强业务指导和工作培训。


五、加强医疗机构法治建设


12.深化法治医院评估。推动落实《山东省医疗机构法治建设规范》和评估参考指标,完成第二轮评估工作并印发情况通报,适时启动第三轮评估工作。着手总结分析三年集中评估开展情况,探索建立评估考核长效机制。结合评估成效,评选一批医疗机构法治建设先进工作者。


13.积极开展培训交流。召开法治医院建设现场推进会,大力宣传法治医院工作亮点和典型经验,编印《医院常用诊疗规范、法规文书汇编》、涉罚涉诉及医疗事故典型案例汇编,强化正面引导和反面警示,深化法治建设成效。


六、持续优化法治化营商环境


14.全面落实行政审批制度改革。编制实施卫生健康领域行政许可事项清单,明确许可实施规范和监管职责。结合机构改革和职能转变情况,动态调整权责清单和政务服务事项清单。开展委托下放行政权力承接情况调研评估暨行政许可事项办理专项核查,持续优化进驻省政务服务中心事项和人员管理。


15.积极推进政务服务标准化建设。继续推动系统改造和技术对接,实现线上线下“同标同源”提供服务。持续开展卫生健康领域营商环境创新“揭榜挂帅”,推进政务服务“网上办、就近办、一次办、自助办”。不断优化“新生儿出生一件事”流程设计,提升群众办事体验。举办全省政务服务能力提升培训班,不断提高政务服务质效。


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